两年未提房产税房产税为何迟迟没有开征上饶房产的未来会如何

来源：吉屋网发布时间：2021-04-16 14:45:38

4月7日下午，国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上。财政部财税司司长王建凡表示：“积极稳妥推进房地产税立法和改革。”这标志着房产税似乎真的要来了。

房产税态度的转变

房产税的提出，*早可以追溯到2011年。在2011年的“十二五”规划纲要中，就有提及“加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。”这足以证明房产税在很久之前就被重点关注。

不过在之后的2016年，公布的“十三五”规划纲要中，关于房产税内容则变为了“完善地方税体系，推进房地产税立法。”提出房产税的税率若过高将面临较大阻力，关键是找到一个合理的征税体系。

如此鲜明的态度转变，到底是为什么呢？

房产税无法成为收入主体

我们不妨以目前已经试点实行房产税的上海为例：

2020年，上海的卖地收入高达2952亿元，然而上海市的房产税收入仅仅只有198.7479亿元，卖地的收入约等于房产税收入的15倍。目前上海房产税的划分为：所购房屋单价≤73482元/㎡，适用税率4‰，所购房屋单价＞73482元/㎡，适用税率6‰。

假设我们想要用房产税完全替代卖地收入，那么就必须把房产税税率至少提高到6%。换句话说，如果你购买一套总价为1000万的房子，一年缴纳的房产税就要60万。相信这个数值，很多家庭都无法承担吧。因此，房产税只能作为一种财政补充手段。详情来电咨询

另外一方面，突发的疫情也变相延迟了房产税的改革。在经济全面衰退的大环境下，再提出房产税无疑是冒着巨大的风险。所以，就算是有想法，也一定会等到经济局势变得较为稳定，才会开始稳步推进房产税的改革。

另外，可以明确的是，房地产税一定不会在在房价高点征收。而是会等到房价回落至一定程度后，然后结合政府公布的当地平均房价来征收。这样做的目的则是为了*限度避免90年代日本房价破灭的情况。

90年代日本房产泡沫

1973年日本经济快速发展，在家庭收入持续增长的推动下，土地价格开始出现增长上涨。在1972-1986年间，日本全国地价平均涨幅约为6.5%，而同期的家庭收入增幅则为8.6%，此时地价上涨与家庭收入增长基本保持同步。

然而在1987后，日本地价开始迅猛增长，短短一年内，日本全国地价平均涨幅高达20%，高出同期家庭收入增幅约3倍，地价的快速上扬并未伴随收入的明显增长。在经济破灭之后，房价迅速跌入低谷，大量的人背上债务。

这个例子足以让人深思，和日本以往境况有点相似的中国，我们能从中得到什么启示？

平衡地价和房产税的关系才是关键

在2020年，地方政府性基金预算本级收入89927亿元，其中，国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%。部分地方政府的收入过度依赖于土地财政，卖地几乎占据了总收入的一半以上。如果找不到可以替代的方案，一旦强行实行房产税，日本的结局可能会再次上演。

因此，房产税的制定关键在于确定一个合理的征税范围和税率，如何制定一个不偏不倚的框架将考验政府能力。举两个比较极端的例子，就能很好的说明问题：

其一，如果实行比较高额的房产税，炒房客拥有多套房屋，就会面临着比普通购房者更多的经济压力。因此便会纷纷抛售手中多余的房产，这样就会使得房价在短期内急速回落。从而影响后续的地价，地方财政就会出现“入不敷出”的严重现象，造成的影响完全不可估量。

其二，如果实行比较低额的房产税，那么对于刚需购房者来说，无形中又增加了一个长期的经济负担。高压力的购房情况并没有得到显著改善，反而加重了畸形的房价市场。所以，如何去平衡地价和房产税之间的关系，将是未来的一个重点。

房产税的实行将会是一个大趋势，虽说会因地制宜，各地采取的比例会有些许不同，但是它的出台一定会对当地造成或多或少的冲击。上饶如何去面临这样的一个严峻挑战，是我们每个上饶本地人都需要思考的一个问题。

当地支柱产业的发展成为趋势

从小黄蜂个人的角度来看，上饶本地的支柱产业发展将成为关键。

上饶目前正在全力推进信息技术与实体经济深度融合，大力发展经开区和高铁新区的建设。如果成功，便能提高其他收入在总体收入的占比，从而降低了政府对于土地拍卖的依赖程度。这样在面临房产税制度的情况下，将取得更多优势。

目前来看，上饶的数字化经济正在如火如荼的开展当中。根据江西省上饶市第四届人民代表大会第六次会议工作报告，上饶在2020年新引进一大批数字经济项目，其中包含网易、盛趣等头部游戏企业。并且，近些年引进的大数据产业主营业务收入突破500亿元，较上年几乎翻了一倍！

经济开发区的全年净增工业企业237家，其中营业收入过10亿元的企业有15家，上饶经开区主营业务收入过千亿。同时，投资106亿元的中国电子彩虹超薄高透光伏玻璃项目也正式落地上饶，极大的促进了上饶光伏产业生态园的建立。另外，近些年引进的爱驰汽车成为了首家大规模出口欧盟市场的中国新创车企。

如果上饶能够成功建设好以文旅和数字经济为主体的产业矩阵，那么上饶的人均经济水平将得到极大的提升。这样便能间接减轻了人们的购房压力，那么上饶的前景一定未来可期！

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